ΟΜΙΛΙΑ ΓΕΩΡΓΙΟΥ ΒΛΑΧΟΥ ΣΤΗΝ ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ (10-01-2012)
ΓΙΑ ΤΟ ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ
«ΔΙΑΘΕΣΗ ΓΕΩΡΓΙΚΩΝ ΦΑΡΜΑΚΩΝ ΣΤΗΝ ΑΓΟΡΑ,
ΟΡΘΟΛΟΓΙΚΗ ΧΡΗΣΗ ΑΥΤΩΝ ΚΑΙ ΣΥΝΑΦΕΙΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ»
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, κάθε ρύθμιση σχετικά με τη χρήση φυτοφαρμάκων αποτελεί κρίσιμη πτυχή για την αγροτική πολιτική και ιδιαίτερα για τον τομέα της φυτοπροστασίας. Για να αποτελέσει η φυτοπροστασία «μοχλό» ανάπτυξης της αγροτικής οικονομίας και της οικονομίας γενικότερα, πρέπει να ισορροπήσει σημαντικές παραμέτρους όπως είναι η υγεία του χρήστη-παραγωγού, η υγεία του καταναλωτή, η υγεία του παραγωγού-συσκευαστή και εμπόρου φυτοπροστατευτικών προϊόντων, η προστασία του περιβάλλοντος σχετικά με τη χρήση των φυτοφαρμάκων αλλά και ο έλεγχος των υλικών συσκευασίας καθώς και των ληγμένων φυτοπροστατευτικών προϊόντων, η ανταγωνιστικότητα των αγροτικών προϊόντων, δηλαδή η δυνατότητα να εισέλθουν στην αγορά και να σταθούν σ’ αυτή με βάση την ποιότητα, την εμφάνιση και το κόστος παραγωγής.
Στόχος του νομοσχεδίου ασφαλώς είναι η βελτίωση της σημερινής κατάστασης αφού όλοι συμφωνούμε ότι υπάρχουν περιθώρια βελτίωσης ξεκαθαρίζοντας τους ρόλους, καθώς και τις ευθύνες όλων όσων εμπλέκονται στη διαδικασία παραγωγής και χρήσης φυτοπροστατευτικών προϊόντων.
Αν και το μεγαλύτερο μέρος του νομοσχεδίου είναι η ενσωμάτωση στο εθνικό δίκαιο ευρωπαϊκών κανονισμών δίνεται η δυνατότητα στη χώρα μας με τη λήψη συμπληρωματικών μέτρων για την εφαρμογή των κανονισμών να επιτύχει ένα ολοκληρωμένο πλαίσιο φυτοπροστασίας που να ανταποκρίνεται στις παραμέτρους στις οποίες αναφέρθηκα νωρίτερα.
Για την επιτυχία των στόχων του νομοσχεδίου η πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων είναι υποχρεωμένη να υπερκεράσει ξεπερασμένες από την ίδια τη ζωή και ως εκ τούτου ανούσιες συντεχνιακές ή άλλου είδους αγκυλώσεις, να στοχεύσει αποκλειστικά στην προστασία των χρηστών-καταναλωτών και του περιβάλλοντος, να εξαλείψει τη γραφειοκρατία να ξεπεράσει τα γεγονότα ακολουθώντας το παράδειγμα άλλων χωρών που βρίσκονται πιο μπροστά από εμάς αφού το μόνο στοίχημα ιδιαίτερα των ημερών μας είναι η αποτελεσματικότητα των παρεμβάσεων του νομοθετήματος στη ζωή όλων μας.
Οι φορείς που προσήλθαν στην Επιτροπή κατά τη συζήτηση του νομοσχεδίου έδειξαν σε μεγάλο βαθμό ότι θέλουν να ξεπεράσουν νοοτροπίες του παρελθόντος κατανοώντας ότι αποκλειστικότητες και η γνώση της μοναδικής αλήθειας δεν μπορούν να υπάρξουν σε μια χώρα μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Τι απομένει σε όλους εμάς; Να συνεργαστούμε μέσα από ρόλους διακριτούς με μοναδικό στόχο την πρόοδο και την ανάπτυξη του αγροτικού τομέα.
Το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων έχει χρέος με απλούστευση των διαδικασιών με ρυθμίσεις ρεαλιστικές και δίκαιες, με ξεκάθαρο ρόλο και ευθύνη για όλους, αλλά και με αυστηρό έλεγχο στην εφαρμογή των αποφάσεων, να αλλάξει πλήρως το σκηνικό. Στο πνεύμα αυτό η Νέα Δημοκρατία προσπάθησε στη μέχρι τώρα συζήτηση να συμβάλλει εποικοδομητικά κάνοντας συγκεκριμένες παρατηρήσεις και προτάσεις κυρίως στη συζήτηση επί των άρθρων, πρακτική την οποία θα ακολουθήσουμε και κατά τη συζήτηση στην Ολομέλεια της Βουλής.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, ο σκοπός του νομοσχεδίου όπως ρητά αναφέρεται στο άρθρο 1 αφορά, πρώτον, στη λήψη των αναγκαίων συμπληρωματικών μέτρων τόσο για την εφαρμογή των διατάξεων του κανονισμού 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με τη διάθεση φυτοπροστατευτικών προϊόντων στην αγορά, όσο και του κανονισμού 396/2005 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τα ανώτατα όρια υπολειμμάτων φυτοπροστατευτικών προϊόντων μέσα ή πάνω στα τρόφιμα και τις ζωοτροφές φυτικής και ζωικής προέλευσης.
Δεύτερον, την ενσωμάτωση στην ελληνική νομοθεσία των διατάξεων της οδηγίας 128/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την κοινή θέση του Συμβουλίου που αφορά τον καθορισμό πλαισίου κοινοτικής δράσης με σκοπό την επίτευξη της ορθολογικής χρήσης γεωργικών φαρμάκων, των εφαρμοστικών μέτρων αυτής και τη λήψη εθνικών μέτρων συμμόρφωσης προς τις απαιτήσεις αυτής της οδηγίας.
Όσον αφορά στον Κανονισμό 1107/2009 για την διάθεση στην αγορά των σκευασμάτων φυτοπροστατευτικών προϊόντων ισχύει από τις 14 Ιουνίου 2011 και αντικατέστησε την προηγούμενη οδηγία 414/1991 μετά την ολοκλήρωση του ευρωπαϊκού προγράμματος αξιολόγησης όλων των δραστικών ουσιών των φυτοπροστατευτικών προϊόντων που κυκλοφορούν στην Ευρωπαϊκή Ένωση.
Κεφαλαιοποιεί, λοιπόν, την εναρμόνιση των διαδικασιών που είχε επιτευχθεί όσον αφορά στις εγκρίσεις των δραστικών ουσιών που γίνονται πια σε ευρωπαϊκό επίπεδο και δεύτερον, τις εγκρίσεις φυτοπροστατευτικών προϊόντων που δίνονται σε εθνικό επίπεδο και για τις οποίες υπεύθυνη είναι η αρμόδια αρχή κάθε μέλους. Για τις εγκρίσεις των δραστικών ουσιών και όσον αφορά στο παρόν νομοσχέδιο ο κανονισμός δεν επιφέρει κάποια αλλαγή σε σχέση με την οδηγία την οποία αντικαθιστά.
Ενσωματώνει όμως καινοφανείς διαδικασίες όπως η Ζωνική αξιολόγηση ενός φυτοπροστατευτικού προϊόντος. Εδώ πρέπει να πούμε ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει χωριστεί πια σε 3 γεωγραφικές ζώνες: Βορράς, Κέντρο και Νότος. Αυτή η αξιολόγηση θα γίνεται από ένας κράτος μέλος εισηγητή για κάθε ζώνη και θα δεσμεύει τα υπόλοιπα κράτη- μέλη στην ίδια Ζώνη ενώ προαιρετικά μπορεί να χρησιμοποιείται και από άλλο κράτος μέλος άλλων ζωνών.
Για φυτοπροστατευτικά προϊόντα που χρησιμοποιούνται σε κλειστούς χώρους, όπως τα θερμοκήπια, όλη η Ευρώπη θεωρείται μία ζώνη.
Καταλαβαίνετε ότι αυτό μπορεί να είναι αρκετά αποτελεσματικό ιδιαίτερα για την Ελλάδα που έχει πολλές θερμοκηπιακές καλλιέργειες.
Θεσπίζει, επίσης, αυστηρά χρονοδιαγράμματα για την ολοκλήρωση τόσο της αξιολόγησης των στοιχείων ενός φακέλου φυτοπροστατευτικού προϊόντος από κράτος – μέλος εισηγητή, όσο και για τη χορήγηση της έγκρισης διάθεσης στην αγορά από τα υπόλοιπα εμπλεκόμενα κράτη – μέλη.
Σε εθνικό επίπεδο ορίζει:
Πρώτον, τη Διεύθυνση Προστασίας Φυτικής Παραγωγής του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων ως Συντονιστική Εθνική Αρχή η οποία χορηγεί την έγκριση διάθεσης στην αγορά και διαχειρίζεται τους κινδύνους που απορρέουν από τη χρήση κάθε φυτοπροστατευτικού προϊόντος, ενσωματώνοντας κατάλληλα μέτρα προστασίας.
Δεύτερον, ορίζει το Μπενάκειο Φυτοπαθολογικό Ινστιτούτο ως αρμόδια Αρχή για την αξιολόγηση των στοιχείων του φακέλου κάθε φυτοπροστατευτικού προϊόντος καθώς και για την εκτίμηση του κινδύνου που μπορεί να προκύψει, ενώ δίνει τη δυνατότητα στον εκάστοτε Υπουργό να ορίζει κι άλλες αρμόδιες Αρχές αξιολόγησης.
Συνιστά, επίσης, Επιστημονική Επιτροπή Γεωργικών Φαρμάκων που αντικαθιστά το γνωστό ΑΣΥΓΕΦ, το Ανώτατο Συμβούλιο Γεωργικών Φαρμάκων, που είχε συσταθεί με το Ν. 721/77, άρα είχε πολλά χρόνια λειτουργίας, περιορίζοντας τις αρμοδιότητές της μόνο στις περιπτώσεις ενστάσεων επί θεμάτων αδείας, διάθεσης στην αγορά των φυτοπροστατευτικών προϊόντων, καθώς και στην παροχή γενικών επιστημονικών συμβουλών.
Παράλληλα, επικαιροποιεί τα παράβολα που συνοδεύουν τις αιτήσεις για τη διάθεση στην αγορά προϊόντων και τις διαδικασίες ελέγχων των φυτοπροστατευτικών προϊόντων που κυκλοφορούν στην αγορά ώστε να μην παρεκκλίνουν από τα στοιχεία της έγκρισής τους, αλλά και τις σχετικές προβλεπόμενες κυρώσεις, υιοθετώντας για πρώτη φορά πλέον και ποινικές κυρώσεις.
Αναφορικά με τον Κανονισμό 396/2005: Επικαιροποιεί τον ελεγκτικό και κυρωτικό μηχανισμό όσον αφορά τα υπολείμματα των φυτοπροστατευτικών προϊόντων επί των παραγόμενων φυτικών προϊόντων.
Όσον αφορά την Οδηγία 128/2009 για την ορθολογική χρήση των γεωργικών φαρμάκων που προορίζονται για επαγγελματική χρήση αρχικά γίνεται μεταφορά του κειμένου στο εθνικό δίκαιο κι έπειτα προσδιορίζονται τα εθνικά μέτρα συμμόρφωσης, τα οποία, σύμφωνα με τις επιταγές της Οδηγίας, αποτελούν το εθνικό σχέδιο δράσης.
Ειδικότερα, κάθε κράτος – μέλος πρέπει να υλοποιήσει, σε συνέχεια, ίσως, προϋπαρχόντων εθνικών μέτρων, δράσεις στους εξής τομείς:
Πρώτον, κατάρτισης και επιμόρφωσης επαγγελματιών χρηστών, διανομέων και συμβούλων εφαρμογής των φυτοπροστατευτικών προϊόντων.
Δεύτερον, διάθεσης των φυτοπροστατευτικών προϊόντων που προϋποθέτουν τη δυνατότητα παροχής συμβουλών στους χρήστες.
Τρίτον, εμπεριστατωμένης και ισορροπημένης ενημέρωσης του κοινού για τα γεωργικά φάρμακα.
Τέταρτον, τακτικού τεχνικού ελέγχου των μηχανημάτων εφαρμογής φυτοπροστατευτικών προϊόντων, όπως, για παράδειγμα, τα ψεκαστικά.
Πέμπτον, απαγόρευσης των αεροψεκασμών.
Έκτον, δημιουργίας μηχανισμών ενημέρωσης όσων εν αγνοία τους ενδέχεται να εκτεθούν σε γεωργικά φάρμακα κατά την εφαρμογή τους, όπως είναι οι γείτονες εκεί όπου γίνονται ψεκασμοί.
Έβδομον, προστασίας του υδάτινου περιβάλλοντος, είτε αυτό είναι πόσιμο είτε όχι, λαμβάνοντας υπόψη και τις λοιπές σχετικές νομοθεσίες.
Όγδοον, προστασίας λοιπών ευάλωτων περιοχών ή και ομάδων πληθυσμού, όπως είναι πάρκα, σχολεία, νοσοκομεία και άλλα.
Ένατον, ασφαλούς διακίνησης και αποθήκευσης των φυτοπροστατευτικών προϊόντων, αλλά και διαχείρισης των κενών συσκευασιών τους.
Δέκατον, προώθησης της πρακτικής της ολοκληρωμένης φυτοπροστασίας.
Ο αντίκτυπος των παραπάνω δράσεων θα αξιολογείται από δείκτες κινδύνου καθορισμένους είτε σε ευρωπαϊκό είτε σε εθνικό επίπεδο.
Αρμόδια για την Οδηγία ορίζεται η Διεύθυνση Προστασίας Φυτικής Παραγωγής του Υπουργείου, συνεπικουρούμενη στους ελέγχους των μηχανημάτων από τη Διεύθυνση Αξιοποίησης Εγγειοβελτιωτικών Έργων και Μηχανικού Εξοπλισμού για άλλες δράσεις από φορείς του Δημοσίου που μπορεί κατά περίπτωση να οριστούν.
Παράλληλα, προβλέπεται ελεγκτικός και κυρωτικός μηχανισμός για την εφαρμογή του εθνικού σχεδίου δράσης.
Συμπληρωματικά, θεσπίζεται Παρατηρητήριο Τιμών Λιανικής Φυτοπροστατευτικών Προϊόντων, ορίζονται τα σκευάσματα που περιέχουν μικροοργανισμούς –παραδείγματος χάρη τα ωφέλιμα έντομα- και προβλέπεται αδειοδότηση των εγκαταστάσεων που τα παράγουν.
Τρίτον, εξειδικεύονται κυρώσεις όσον αφορά εφαρμογές καταπολέμησης εντόμων και τρωκτικών σε κατοικημένους χώρους.
Τέταρτον, τροποποιείται ο ν.721/77, ώστε να συμπεριλάβει κάποιες κατηγορίες βιοκτόνων.
Πέμπτον, επικαιροποιείται το Μητρώο βιομηχανιών γεωργικών φαρμάκων.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, είναι φανερό πως το παρόν σχέδιο νόμου αλλά και οι διατάξεις που αυτό περιέχει είναι ιδιαιτέρως σημαντικές τόσο για τον πρωτογενή τομέα παραγωγής της χώρας μας και για τους ανθρώπους που δραστηριοποιούνται στο συγκεκριμένο τομέα όσο και για όλους εμάς τους καταναλωτές.
Είπαμε στην Επιτροπή -το επαναλαμβάνουμε και σήμερα- ότι το νομοσχέδιο κινείται προς τη σωστή κατεύθυνση, ωστόσο θα πρέπει να ληφθούν υπόψη από την ηγεσία του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης ορισμένες χρήσιμες παρατηρήσεις.
Πιο συγκεκριμένα αναφορικά με το πρώτο μέρος του νομοσχεδίου, που αφορά στα αναγκαία συμπληρωματικά μέτρα εφαρμογής σχετικά με τους Κανονισμούς 1107 και 396 και τις Οδηγίες 128, δηλαδή τα άρθρα από το 2 έως το 14, οι παρατηρήσεις μας έχουν ως εξής:
Σε εθνικό επίπεδο το νομοσχέδιο ορίζει τη Διεύθυνση Φυτοπροστασίας Φυτικής Παραγωγής του ΥπΑΑΤ ως συντονιστική εθνική αρχή, η οποία χορηγεί την έγκριση, διάθεση και αγορά και διαχειρίζεται τους κινδύνους που απορρέουν από τη χρήση κάθε φυτοπροστατευτικού προϊόντος ενσωματώνοντας κατάλληλα μέτρα προστασίας.
Δεύτερον, ορίζει το Μπενάκειο Φυτοπαθολογικό Ινστιτούτο ως αρμόδια αρχή για την εκτίμηση του κινδύνου που μπορεί να προκύψει από την αξιολόγηση των στοιχείων του φακέλου από κάθε φυτοπροστατευτικό προϊόν.
Ποια είναι όμως η υφιστάμενη κατάσταση; Σήμερα στο Υπουργείο λειτουργούν ομάδες αξιολόγησης με γνωστικά αντικείμενα, τον έλεγχο των φυτοχημικών ιδιοτήτων, των υπολειμμάτων, τύχης και συμπεριφοράς στο περιβάλλον και οικοτοξικολογίας, ενώ στο Μπενάκειο βλέπουμε ότι υπάρχουν ομάδες που ασχολούνται με παρόμοια θέματα. Είναι μια καλή ευκαιρία, λοιπόν, να ξεκαθαρίσει μια για πάντα τι ακριβώς κάνει το Υπουργείο και η Διεύθυνση Φυτοπροστασίας και τι ακριβώς κάνει και πρέπει να κάνει το Μπενάκειο. Αυτό θα πρέπει να διευκρινιστεί, για να μην υπάρχουν σχόλια και υποψίες ότι κάτι δεν πάει καλά.
Ο ανταγωνισμός μεταξύ των εταιρειών που καταθέτουν τους φακέλους για να πάρουν άδεια στη χώρα μας είναι μεγάλος και πολλές φορές υπάρχει σύγκρουση μεγάλων συμφερόντων. Για να τα αποφύγουμε αυτά, θα πρέπει να προβλέψουμε το οποιοδήποτε πρόβλημα πριν δημιουργηθεί.
Αναφορικά με το δεύτερο μέρος και πιο συγκεκριμένα από τα άρθρα 15 έως 31 δεν υπάρχουν ιδιαίτερες παρατηρήσεις. Ό,τι υπάρχει θα το πούμε συγκεκριμένα αύριο στη συζήτηση επί των άρθρων, διότι πρόκειται για αυτούσια την Οδηγία 128/2009.
Μια παρατήρηση που θα μπορούσαμε να κάνουμε έχει να κάνει με τον έλεγχο των ψεκαστικών μηχανημάτων. Εμείς δεν διαφωνούμε με τον έλεγχο των ψεκαστικών μηχανημάτων, αλλά για το πώς θα γίνει η διαδικασία. Ουσιαστικά μιλάμε για ένα ΚΤΕΟ ψεκαστικών, που θα πηγαίνει ανά τακτά χρονικά διαστήματα ο επαγγελματίας να ελέγχει τα μηχανήματά του ως προς την απόδοση, την ποσότητα που αφήνουν τα μπεκ κλπ, χωρίς όμως να προβλέπεται πως θα γίνει αυτή η διαδικασία. Αύριο θα προτείνουμε και κάποια συγκεκριμένη διαδικασία που κατά τη γνώμη μας μπορεί να λειτουργήσει.
Άποψη μας, λοιπόν, είναι, ότι αυτήν τη διαδικασία θα μπορούσε να την προβλέψει και να την παρακολουθήσει το Μπενάκειο, το οποίο μπορεί να πιστοποιεί αυτούς που θα ελέγχουν τα ψεκαστικά σε όλη την Ελλάδα. Θα πρέπει να πούμε ότι το Μπενάκειο έχει αποδείξει μέχρι σήμερα ότι έχει προσφέρει πολύ σημαντικές υπηρεσίες στην αγροτική παραγωγή και μπορεί να αξιοποιηθεί εις το έπακρον ούτως ώστε να δώσει περισσότερα εφόδια στους αγρότες.
Θα αναφερθώ τώρα στο τρίτο μέρος του νομοσχεδίου και συγκεκριμένα στα άρθρα 32 μέχρι 53.
Γι’ εμάς έχει ιδιαίτερη βαρύτητα το άρθρο 35 σχετικά με τον υπεύθυνο επιστήμονα. Δεν υπάρχει υπεύθυνος επιστήμονας, υπάρχει γεωπόνος. Πρέπει να λέμε τα πράγματα με το όνομα τους, γιατί αλλιώς ανοίγουμε τον ασκό του Αιόλου, διότι εδώ και ο αθέμιτος ανταγωνισμός υπάρχει και πολλά άλλα. Ο γεωπόνος είναι εκπαιδευμένος να κάνει αυτήν τη δουλειά. Εάν με μια εξάμηνη εκπαίδευση μπορεί κάποιος άλλος επιστήμονας να νομίζει ότι μπορεί να διακινεί προϊόντα φυτοπροστασίας, κατά τη γνώμη μας δεν μπορεί να γίνει. Θα υπάρχει ημιμάθεια, θα υπάρχει μεγάλη επικινδυνότητα, αφού πια θα διακινούνται προϊόντα στα χέρια ανθρώπων που δεν έχουν σπουδάσει το αντικείμενο και που δεν τα γνωρίζουν.
Άρα, αφού όλοι συμφωνούμε ότι τα φυτοφάρμακα είναι ένας σημαντικός παράγοντας στα χέρια των χρηστών, θα πρέπει να υπάρχει και η ανάλογη προσοχή.
Ξέρετε ότι σήμερα λειτουργούν άδειες σε όλη των περιφέρεια ανθρώπων που έβγαλαν μια άδεια πριν από δεκαετίες, ακόμα και βενζινοπώλες. Αυτό πρέπει να κλείσει μια για πάντα. Αυτό το παράθυρο που πάει να ανοίξει με μια άλλη διαδικασία -προφανώς όχι για βενζινοπώλες σήμερα, αλλά για επιστήμονες που δεν γνωρίζουν το αντικείμενο- θα πρέπει να κλείσει ερμητικά. Χρειαζόμαστε την εξειδικευμένη γνώση και την εμπειρία.
Νομίζω, κύριε Υπουργέ, ότι με όσα είπατε στην Επιτροπή -τα οποία θέλω να τα επαναλάβετε και εδώ πέρα- θα κλείσει μια για πάντα αυτό το θέμα.
Στο άρθρο 36 επίσης –επισημαίνω ότι πιο αναλυτικά θα τα πούμε αύριο- υπάρχει μια τεράστια γραφειοκρατική διαδικασία για τη συμπλήρωση περίπου δέκα εντύπων, καταγράφοντας δέκα ερωτήσεις για το πώς θα πωληθεί και θα χρησιμοποιηθεί ένα φυτοφάρμακο.
Εδώ πιστεύω ότι ο πήχης ανεβαίνει πολύ ψηλά. Δεν θα έλεγα ότι είναι λάθος, θεωρώ όμως ότι είναι ανέφικτο και ότι αυτό στην πράξη δεν μπορεί να λειτουργήσει. Οι ερωτήσεις είτε δεν θα απαντώνται ή θα απαντώνται πλασματικά, εικονικά με αποτέλεσμα να μην έχουμε ακριβή στατιστικά στοιχεία καταστρατηγώντας ουσιαστικά την Οδηγία την οποία –υποτίθεται- θέλουμε να υλοποιήσουμε.
Είναι προτιμότερο από αυτά που καταγράφονται να επιλεχθούν προς ενσωμάτωση στο Εθνικό Δίκαιο κάποια στοιχεία εντελώς απαραίτητα, που θα είναι υποχρεωμένοι πραγματικά να τα παραλαμβάνουν οι λιανοπωλητές, οι διακινητές των σκευασμάτων, για να μπορούν να δίνουν αυτά τα στοιχεία.
Επιπρόσθετα ζητούνται στοιχεία για τους ερασιτέχνες. Επειδή στην Αθήνα γίνεται ένας τεράστιος τζίρος φυτοφαρμάκων που απευθύνεται σε ερασιτέχνες καλλιεργητές, θεωρούμε ότι είναι εντελώς αδύνατο να συμπληρώσουν αυτά τα στοιχεία. Εξάλλου πρέπει να πούμε ότι οι συσκευασίες οι οποίες χρησιμοποιούνται είναι μικρές, είναι οι λεγόμενες «ερασιτεχνικές συσκευασίες». Εάν συμπληρώνονται, θα συμπληρώνονται κατόπιν εορτής για τους ερασιτέχνες από τους καταστηματάρχες, γεωπόνους γεωργικών ειδών, αφού κάποιος που θα πάει να πάρει ένα μικρό σκεύασμα δεν θα δώσει όλα αυτά τα στοιχεία τα οποία ζητάμε. Αυτό είναι, λοιπόν, ανέφικτο. Άρα οι ερασιτέχνες έτσι και αλλιώς θεωρώ ότι πρέπει να φύγουν και να μειωθούν τα έντυπα, των οποίων τις ερωτήσεις πρέπει να συμπληρώνουμε κατά την πώληση φυτοφαρμάκων.
Κλείνω με μια τελευταία παρατήρηση σχετικά με το άρθρο 47 και την παρακολούθηση των τιμών των φυτοπροστατευτικών προϊόντων.
Επειδή προσωπικά τη δουλειά αυτήν την έχω κάνει, οι τιμοκατάλογοι ήταν ένα ολόκληρο ντοσιέ, μιλάμε για εκατοντάδες σελίδες. Είναι αδιανόητο να λέμε ότι αυτοί οι τιμοκατάλογοι θα αναρτηθούν σε κάποιο κατάστημα. Δεν είναι τιμοκατάλογοι με πέντε-δέκα προϊόντα. Είναι εκατοντάδες τα σκευάσματα που κυκλοφορούν και είναι ανέφικτη η ανάρτηση των τιμοκαταλόγων. Τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα κάθε εταιρείας –όπως είπα- είναι πολλά και αυτό δεν μπορεί να γίνει.
Δεύτερον, μιλάμε για μια αγορά –επειδή αναφερόμαστε στις τιμές- που είναι ελεύθερη, όπου διακινούνται προϊόντα. Παλιά τα φυτοφάρμακα λειτουργούσαν με ένα συγκεκριμένο ποσοστό 28% συν ΦΠΑ. Σήμερα τα προϊόντα αυτά διακινούνται ελεύθερα, όπως ελεύθερα είναι και όλα τα άλλα προϊόντα, άρα δεν υπάρχει διατήρηση στα φυτοφάρμακα και ως εκ τούτου δεν έχει πρακτική αξία να αναγράφεται επάνω τιμή, αφού δεν προσδιορίζεται ποιος θα έχει την ευθύνη να προσδιορίζει αυτήν την τιμή.
Τέλος, όσον αφορά στην προσκόμιση των καταλόγων, κατά τη διάρκεια της θητείας μου στο Υπουργείο Ανάπτυξης με παρέμβαση τότε ζητήσαμε από τις εταιρείες να υποβάλουν τιμοκαταλόγους και να συμπληρώνουν κάθε αλλαγή.
Εγώ προσωπικά αυτό δεν το υιοθέτησα ποτέ και νομίζω ότι την ίδια άποψη έχω και σήμερα. Δεν έχει πρακτική αξία αυτό ούτε για το Υπουργείο Ανάπτυξης και θα έλεγα ότι ούτε για το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης, γιατί τα σκευάσματα αυτά ουσιαστικά είναι πατενταρισμένα, πωλούνται μονοπωλιακά από την ίδια την εταιρία, πωλούνται εντός ομίλων και άρα δεν μπορεί κανείς να ελέγξει την τιμή. Αυτό που μπορεί και πρέπει να λειτουργήσει είναι η τεκμηρίωση των τιμών σε ενδοομιλικές συναλλαγές. Αυτά θα τα πούμε πιο αναλυτικά αύριο.
Δεύτερον, το Παρατηρητήριο Τιμών πάλι δεν έχει αξία αφού δεν υπάρχει αγορανομικώς ελεγχόμενο κέρδος, όπως είπα νωρίτερα, αφού δεν είναι διατιμημένα προϊόντα. Τα ποσοστά κέρδους είναι ελεύθερα. Πρέπει και εδώ να πούμε -και να είμαστε δίκαιοι- ότι δεν υπάρχει γεωπονικό κατάστημα στην Ελλάδα που να μην του αφήνουν τεράστια ποσά οι καλλιεργητές, οι οποίοι στην καλύτερη περίπτωση πληρώνουν την εποχή συγκομιδής και πώλησης των προϊόντων τους και όχι τη στιγμή αγοράς των γεωργικών εφοδίων. Αυτός ο χρόνος στην καλύτερη περίπτωση είναι αρκετοί μήνες.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, ψηφίσαμε στην Επιτροπή και θα ψηφίσουμε και στην Ολομέλεια «ναι» επί της αρχής του νομοσχεδίου, όχι μόνο γιατί είναι ενσωμάτωση κοινοτικής νομοθεσίας στο Εθνικό μας Δίκαιο, αλλά και γιατί δίνεται η ευκαιρία για μια αναδιάρθρωση συνολικά της παραγωγής, της διακίνησης και της χρήσης φυτοφαρμάκων. Ωστόσο, η στάση μας στην ψήφιση των άρθρων θα εξαρτηθεί από την υιοθέτηση ή μη των προτάσεων μας από την πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, η οποία έχει και τον τελευταίο λόγο.
Ευχαριστώ πολύ.